6 月 18 日，拜登宣布了一项新计划，将允许某些美国公民的配偶向国土安全部（DHS）申请 「居留许可」 。

这一计划尚未开放申请，但将允许多达 55 万人在美国获得临时保护和工作许可，并且可以通过配偶申请合法永久居民身份（即绿卡），无需冒多年与家人分离的风险。

要解决的问题：美国公民的配偶难以成为公民

美国公民的配偶通常有资格作为 「直系亲属」 获得移民签证，从而成为合法永久居民，并在一定年限后申请美国公民身份。

然而，那些 「未经检查」 进入美国的人（例如通过美墨边境非法入境），要想通过配偶获得永久居留权实际上很困难，许多人虽然理论上有资格获得绿卡、但实际上很难操作。

解决方案：允许他们在不离开美国的情况下申请绿卡

如果政府确定有紧急人道主义理由、或能提供重大公共利益，美国移民法允许行政部门（拜登政府）向非法进入和停留在美国的人，提供 「人道主义居留许可」 。

这允许受益人在限定的时间内临时进入、或留在美国，这段时间可以是几天到几年不等。

获得居留许可的人，可以在必要时申请工作授权，以在美国期间养活自己。

当人道主义居留许可授予已经在美国境内的人时，称为居留许可（parole-in-place）。

根据联邦法律，获得人道主义居留许可、包括居留许可的人，视为已 「经过检查并获准」 进入美国。

这意味着他们将有资格在美国境内申请调整身份，而无需冒离开美国、并触发入境禁令的风险。

即使他们的居留许可（包括附带的驱逐保护、工作许可）将来到期或被撤销，根据移民法，他们仍被视为「已经获准进入美国」—— 这意味着，即使新的居留许可在法庭上被推翻、

或被下一任总统终止，已经获得居留许可的人，仍然有资格在美国境内申请调整身份。

谁将受益：50 万移民及其美国公民配偶和子女

要获得拜登计划下的居留许可，家庭可能需要提交申请，但申请表格目前尚未公布 —— 预计在今年夏天晚些时候推出。

根据 6 月 18 日的声明，新计划将仅对以下人群开放：

自 2014 年 6 月 17 日以来连续居住在美国；

在 2024 年 6 月 17 日时身在美国；

截至 2024 年 6 月 17 日已与美国公民合法结婚；

无入境许可，且目前不持有合法的移民身份；

未被判犯有任何不合格的刑事犯罪；

不对国家安全或公共安全构成威胁；并且值得美国政府予以有利处理。

申请人必须提供证明其符合上述条件的文件以及申请表，并支付费用。

然而，目前尚不清楚将接受哪些形式的文件、以及费用是多少。

白宫估计，大约有 50 万美国公民的配偶符合这些条件，因此有资格申请新的居留许可计划。此外，美国公民的继子女也将有资格与父母一起获得居留许可，这类受益人大概有 5 万。总计是 55 万人。

此前，这些受益人理论上有资格获得绿卡、但实际操作很难，而新政将让他们有机会真正拿到绿卡，并允许他们在等待处理期间在美国合法工作。这不仅为这些受益人提供了永久解决方案，还为他们的美国公民配偶、以及子女提供了帮助。